近年来，市经济合作服务中心坚持党建引领、多元共建思路，以建强打造全国一流营商环境集群党委，着力将组织优势转化为优化营商环境优势，增强区域发展核心竞争力，为谱写中国式现代化鄂尔多斯篇章不断注入“红色动能”。通过发挥党组织作用，齐心协力抓营商环境，全市营商环境持续优化，2024年鄂尔多斯在自治区营商环境评估中综合得分排名第一，荣膺“五连冠”。

发挥掌舵领航作用，构建纵横联动的组织链。为强化营商环境工作联系，落实市委打造一流营商环境目标任务，在市直机关工委指导下，市经济合作服务中心党委牵头成立打造全国一流营商环境集群党委，由中心分管领导担任集群党委书记，择优选派营商环境指标牵头部门党务工作者、业务科长为党委委员，积极推行组织建设与营商环境建设、任务制定与任务落实、党员培育与业务培训“三个同步”工作法，采取“单建、联建、统建”分类施策，围绕集群党委，构建“1+N”的党组织覆盖体系，真正实现营商环境优化到哪里，集群党委的组织和工作就同步覆盖到哪里。目前，集群党委已覆盖党组织23个、党员500余名。建立完善轮值书记机制，采取清单化、闭环化的方式，明确工作职责、目标与任务，建立健全工作“一个平台一本台账”，每季度召开任务调度会，推动集群党委标准化建设、规范化管理与常态化运行。定期开展集群党建“解剖麻雀”式调研，中心领导带队、党委委员协同，下沉营商环境指标牵头部门、9个旗区营商环境建设现场问需问计，搞准搞清集群党建“是什么”“干什么”“怎么干”。组织开展集群党委与重点企业“民情恳谈会”、与党委成员单位联合开展“暖城·暖企”“营商环境体验官”等“组织链贯通业务链”活动，常态化开展周例会和月轮值活动，促成产业集群“上下联动、左右协同”。

发挥先锋模范力量，构建上下协同的服务链。坚持“书记抓、抓书记”，集群党委围绕高质量党建引领产业链高质量发展，建立联学互促机制，举办党的二十届三中全会精神宣讲，开展优化营商环境相关主题党日，举办“党业融合”讲座等，做到党的声音一贯到底。将集群党建成效纳入营商环境绩效考核，积极发挥考核指挥棒作用，压实营商环境指标牵头部门管行业就要管党建的“责任田”。围绕“过去学得怎么样、现在干得怎么样、将来打算怎么办”，组织党员深入开展“扬优势、找差距、促发展”研讨，常态化开展“我为企业办实事”活动。围绕服务企业决策、开拓市场、革新技术、提高效益等，创设党员示范岗500个、责任区23个，组建党员志愿服务队46支。广泛开展“金点子”征集活动，集中攻关技术迭代、产品升级、智改数转等一批重难点问题。积极协同开展党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗“四岗联创”活动，深化党建带群建工作，有效凝聚产业集群高质量发展的多元合力。积极探索“党建进工作任务”工作法，推进党建创新与科技创新深度融合，形成一套可借鉴、可复制的项目攻坚模式，引领广大党员在关键岗、关键事上聚合力、显担当。

发挥要素叠加优势，构建内外贯通的资源链。集群党委依托打造“暖城·五心”先锋党建品牌，有效联合营商环境工作链上23个单位党组织开展以党旗红引领营商绿和科创蓝工作，使产业链与党建链有机融合，形成品牌矩阵，将党建力量从“个体化”变“协同化”，凝聚了发展合力，擦亮了品牌底色。通过深入开展“我为企业办实事”“暖城·暖企”行动等，优党风、促政风、带行风，推动党建与主责主业深度融合；通过完善单位资源清单、党员特长清单、社区需求清单，组建党员志愿服务队，加强困难群体关爱，开展志愿服务；通过互动互促实现资源对接、精准服务，将党建业务从“两张皮”转变为“一盘棋”，形成横向全覆盖、纵向全链接的党建业务双融双促工作格局。通过常态化开展专题讲座、调查研究、创新创业大赛、政策解读、业务培训、警示教育等形式多样的活动，将形式载体从“单一性”变为“多样性”，切实发挥榜样引领作用、弘扬清正廉洁作风，多角度多层次深化暖城先锋党建品牌内涵。