自治区工商联 ：

贵单位提出的“关于推动创新链产业链资金链人才链深度融合的提案”收悉。现答复如下：

近年来，亚洲博彩平台推荐以解决产业重大技术难题、服务科技型企业发展为导向，聚焦产业链需求布局重大科技创新任务，加强统筹规划，强化科技支撑，完善产需对接，强化要素保障，提升人才储备，积极推动创新链产业链资金链人才链深度融合，着力提升一体化水平。

一、加强统筹协调，完善协同工作机制。一是强化部门协同联动。在自治区党委科技委的领导下，围绕产业链部署创新链，亚洲博彩平台推荐与工信厅、能源局、军民融合办、大数据中心等相关委办厅局建立“1+1”协同工作机制，强化信息共享和协同联动，以“科技+产业”为引领，构建“大协同、大攻关、出大成果”的科研组织模式，加强“十四五”科技创新规划与产业发展规划的衔接，形成合力、集中攻坚。二是加强区市统筹协调。聚焦产业链现代化对科技创新的需求，全区科技系统强化自治区、盟市、旗县区三级科技部门联动工作机制，加强对科技创新资源的统筹，推动厅市（盟）共同建设重大创新平台、共同实施重大科技项目、共同承担科技投入、共同培育区域特色创新力量。充分发挥盟市在推动产业科技创新方面的统筹协调作用，激发企业、高校、科研院所积极性，推动实施重大创新任务。

二、强化工作布局，聚焦产业链发展需求布局重大任务。一是创新科技计划项目组织方式，强化重点领域科技攻关。围绕8大产业集群和16条重点产业链，以科技创新引领现代化产业体系建设为目标，聚焦重大战略、重点产业链、重大创新平台，在低碳能源、煤化工、生物医药、种业、防沙治沙、乳业、稀土、草业等领域，采用“揭榜挂帅”、“赛马制”等方式，组织开展关键技术攻关，取得一批重大技术突破和标志性成果。实施科技创新重大示范工程“揭榜挂帅”项目38项，支持经费3亿元，建设创新联合体121家，吸引区内外近800家企业高校和研究机构参与，集聚创新人才超4000人。二是围绕国家战略需求，高标准打造技术创新平台。国家级创新平台实现提质增效。基础科研平台建设取得新成效。国家乳业技术创新中心实体化运营，稀土新材料技术创新中心启动7个方向重点科研项目，全力打造稀土领域“两个基地”。草业技术创新中心完成理事会和专家委员会组建，着力解决草种和草原生态保护瓶颈技术问题。新增3家自治区级高新区，高新区总数达到13家。特种车辆设计制造集成技术全国重点实验室成功研制出国际首台套四立柱四机器人整体增材装备。白云鄂博稀土资源研究与综合利用全国重点实验室研发的稀土／聚乳酸复合环保包装材料关键技术处于行业领先水平。省部共建草原家畜生殖调控与繁育国家重点实验室加快重组步伐，新获批国家科技项目12个，获授权专利12项，获省部级奖励1项。大青山实验室、鄂尔多斯实验室启动建设，重组28家自治区重点实验室。三是全力打造“蒙科聚”创新驱动平台。“蒙科聚”创新驱动平台作用显现，汇聚各类创新平台、科研机构4472家，创新型企业3443家，集聚12000余名科技人才，入驻共享大型科研仪器设备5534台（套），实现1.3万项业务“一网通办”，初步形成科技研发和成果转化孵化资源池，人才链、资金链、创新链、产业链、信息链有效聚合。

三、健全协同机制，完善多元化投入体系。一是创新财政科技投入方式。建立“财政资金引导+企业自主投入+金融社会资本投入”的多元化投入体系。各级政府拿出真金白银支持科技创新，严格落实政府资金投入20%刚性增长机制，保障各级财政科技投入增长率高于财政收入增长率。2023年，全区财政科技支出78.2亿元，同比增长81.9%。二是引导企业加大研发投入力度。通过科研项目立项、惠企政策落实等方式，引导企业向“稳定投、主动投”转变。2023年，企业牵头承担自治区科技计划项目数占比达到75.5%，带动企业研发投入5.6亿元。支持企业牵头建设自治区重点实验室41家、新型研发机构38家、企业研发中心1034家，支持经费近2亿元。有研发活动、研发经费投入、设立研发机构的规上工业企业比例分别达到34.8%、33.6%和29%。三是着力抓好科技金融，引导金融机构创新和丰富科技金融产品。加快构建科技型企业全周期金融服务体系，鼓励金融机构向高新技术企业和科技型中小企业贷款余额实现稳定增长。截至2023年底，全区高新技术企业贷款同比增长7.9%，科技型中小企业贷款同比增长22.8%。

四、强化人才引育，着力加大支持力度。一是科研项目育人才。优化科技项目和科研经费投向，强化高端引领和梯次培养，壮大技术经纪人和服务基层人才队伍。通过实施科研项目，汇聚培养科研人员8000余名，自治区R&D人员总量达到5万多人。培育科技领军人才团队11个，累计培养自治区杰出青年46名，西部之光青年优秀学者64名。二是建设平台引人才。实施创新平台能级提升行动，推动建设人才科创高地，探索各类“人才科创飞地”模式，国家乳业技术创新中心形成由10名院士领衔、113名高级行业专家、27名海外专家、超5000人的全产业链创新队伍。备案新型研发机构48家，指导支持盟市引进200名科技创新人才。三是交流合作汇人才。深化“4+8+N”合作机制，共建高端引才载体，加强国外智力引进，强化区域合作交流。引进近200家区内外高校、科研院所、企业的500多个团队深入我区创新发展。截至2023年底，备案院士专家工作站55家，柔性引进院士60名，团队科研人员929名，在自治区开展科学研究。

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2024年7月3日