亚洲博彩平台推荐对自治区十四届人大二次会议第032号建议的答复

王磐松代表:

您提出的“关于加快推进赤峰高新区晋升为国家高新区的建议”收悉，现答复如下：

近年来，自治区高度重视高新技术产业开发区建设工作，围绕深入实施创新驱动发展战略，牢牢把握“高”和“新”的定位，实施高新区“提质进位”“促优培育”行动，推动体制机制改革，优化创新政策环境，集聚先进创新资源，着力培育发展高新技术产业，支持赤峰高新区等园区晋升国家高新区，引领区域创新发展。

一、重点工作推动情况

（一）强化高新区建设管理。为进一步加强自治区高新区建设工作，自治区政府印发了《亚洲博彩平台推荐人民政府关于促进高新技术产业开发区高质量发展的实施意见》（内政发〔2021〕13号），从提升高新区发展能级、强化高新区创新能力、推进产业迈向中高端、推动跨区域合作创新、深化体制机制改革等方面提出了明确的指导意见。同时，修订《亚洲博彩平台推荐高新技术产业开发区管理办法》（内政办发〔2022〕17号），明确了高新区申报建设条件、认定程序和动态评价管理要求，进一步强化高新区运行管理。自治区“十四五”科技创新规划和“科技兴蒙30条”均明确提出，实施国家高新区“提质进位”行动和自治区级高新区“促优培育”行动，其中对赤峰高新区给予2000万元专项经费支持，用于开展技术创新、科研攻关、成果转化等活动，推动高新区深化科技体制改革，加快优化创新环境，提升科技创新能力，全面提升发展能级和水平，早日晋升为国家高新区。

（二）赤峰高新区发展现状

赤峰高新区总规划面积129平方公里，建成区面积51.2平方公里，园区入驻企业435家，其中规上企业109家，拥有国家高新技术企业和科技型中小企业120家。2023年实现工业总产值1113亿元、工业增加值184.6亿元、税收21.4亿元，高新技术产值占总产值60%以上，是自治区3个产值破千亿的工业园区中蒙东地区唯一的工业园区。国家发改委公布的国家首批碳达峰试点中，赤峰高新区作为自治区唯一一个试点园区入选。赤峰高新区主导产业为冶金、化工、医药、毛纺等产业，是中国北方最大的铜冶炼基地、全国最大的绒毛产区之一。拥有自治区级以上研发平台载体100多家，技术交易合同总额超过1亿元。

（三）推动赤峰高新区晋升国家高新区进展情况

2016年12月，自治区政府向国务院上报了《亚洲博彩平台排名人民政府关于赤峰高新技术产业开发区升级为国家级高新技术产业开发区的请示》（内政发〔2016〕142号），国务院办公厅批转至科技部办理。科技部会同国家发改委等有关部门对赤峰高新区的升级申请进行了合规性审查，会同我厅指导赤峰高新区编制了战略规划和产业发展规划。2017年11月，科技部高新司牵头组织有关方面到赤峰市进行了实地调研和规划论证，进一步完善赤峰高新区的发展思路、目标和措施。2019年以来，我厅与赤峰市政府常态化跟进赤峰高新区晋升国家高新区事宜，按照科技部要求，持续更新完善了有关资料和数据，高新区土地利用总体规划和城市总体规划已通过自然资源部的合规性审查。2023年，国家高新区建设管理职能由科技部调整至工信部，《工业和信息化部办公厅关于印发贯彻落实<国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见>重点任务实施方案的通知》将支持赤峰高新区按程序升级国家高新区作为重点内容列入。

二、下一步工作思路

（一）全力推动赤峰高新区晋升工作。加强与国家工信部、火炬中心等部委和单位对接沟通，争取对赤峰高新区晋升国家高新区工作的支持和指导，推动赤峰高新区晋升事宜尽快报请国务院批复。同时，加强对赤峰高新区晋升国家高新区工作的统筹指导，促进区域创新资源和新兴产业加速在赤峰高新区集聚。

（二）强化高新区创新能力。支持高新区围绕主导产业，布局和建设一批重点实验室、技术创新中心等创新平台，积极培育新型研发机构。支持高新区围绕新兴产业、特色主导产业加强应用基础研究，重点在有基础、有优势、有特色的领域以定向委托、“揭榜挂帅”等方式组织开展关键技术攻关，支持高新区企业与高校、科研院所共同承担国家和自治区重大科技计划项目。支持高新区创建自治区科技成果转移转化示范区，建设科技成果转化基地和中试公共服务平台，建立科技成果转移转化机构，完善技术转移要素配置，培育技术经纪（理）人等专业人才。

（三）激发企业创新发展活力。落实好研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、小微企业普惠性税收减免等相关政策，支持科技人员携带科技成果在高新区内创新创业，孵化和培育科技型创业团队和初创企业，大力发展科技型中小企业和高新技术企业，积极引进符合自治区产业发展需求的高新技术企业落地高新区，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，逐步形成“科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业”梯次培育体系。

（四）推动跨区域创新合作。进一步完善“科技兴蒙”行动“4+8+N”创新合作机制，支持高新区系统对接国内外优质创新资源，开展联合攻关或在高新区设立研发中心、实验室、企业技术研究院等研发机构和国际科技合作基地。支持有实力的企业和研发机构积极参与国际科技合作，实现全球创新资源的链接，全面提升高新区科技创新能力。

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2024年 6月21日