郝永耀代表：

您提出的关于进一步发挥科技引领作用的建议收悉，现答复如下：

近些年，自治区党委和政府相继做出了实施“科技兴蒙”行动、启动新一轮部区会商等重大决策部署，取得积极进展和较好成效，为推进自治区总体科技创新能力、促进科技经济深度融合提供了重要支撑。

一是强化研发投入考核。研究与试验发展经费投入强度是自治区确定推动高质量发展评价创新方面的核心指标，并纳入对盟市党政领导班子考核。作为衡量地区科技发展水平的重要参数，提升区域自主创新能力的物质基础，列入自治区规划纲要。

二是出台激励政策举措。2020年10月，自治区党委、政府印发《关于加快推进“科技兴蒙”行动 支持科技创新诺干政策措施》，为加快推进“科技兴蒙”行动，促进创新链、产业链、人才链、政策链等创新要素资源高效配置，更好发挥科技创新在推动高质量发展、推进现代化内蒙古建设中的重要作用。目前，正在研究制定研发投入攻坚行动实施方案，明确提出建立政府研发投入刚性增长机制和各级政府、部门研发投入联动机制，加大政府研发投入，不断优化政府科技资金支出结构，强化政府资金引导带动作用。

三是支持企业开展创新。进一步落实高新技术企业税收优惠、企业研发费用加计扣除、技术转让税收减免等优惠政策。实施科技创新券后补助等措施，鼓励科技型企业购买创新服务，降低企业创新投入成本。正在研究建立自治区企业研究开发投入财政资金后补助管理制度。实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”行动,力争到2025年，高新技术企业、科技型中小企业分别达2000家、4000家。

四是强化创新多元投入。加大科技成果质押融资支持力度，引导金融资本和民间资本进入创新领域，支持企业开展科技成果质押融资，2020年滚动使用风险补偿准备金9505万元，撬动银行贷款8.4亿元。鼓励科技型企业上市融资，对在上海证券交易所科创板上市、在自治区股权交易市场科创板挂牌的科技型企业，给予奖补。

“十四五”自治区国民经济和社会发展规划纲要提出，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子的战略支撑，培育壮大高质量发展新动能，为进一步发挥科技引领作用，指明了方向、提出了基本遵循。下一步，我们将围绕强化政府研发投入引导带动作用、突出企业创新主体地位、强化创新多元投入、推动各类创新要素高效协同、强化全社会研发投入统计工作等方面进一步加大工作力度，不断提升自治区研发投入水平和科技创新能力，加快构建富有特色、具有优势的区域创新体系，推动自治区发展由要素驱动为主向创新驱动为主转变。

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2021年6月11日