黄焦宏代表：

您提出的关于加大科技创新研发力度拓展稀土应用新领域的建议收悉，现答复如下：

近年来，科技厅非常重视对稀土领域科技创新的支持，积极引进和培养稀土领域科技创新人才，努力营造科技创新生态，积极支持稀土领域技术研发及其产品开发应用，加快成果转化和推广应用。

一、科技人才工作情况

一是加大自治区已出台人才政策的宣传，特别是对高层次创新人才引进、培养的政策开展网上宣传，将人才政策推送到高校、企业、科研院所等创新主体，激发人才创新创业活力。组织科技政策宣讲团，开展走进基层、走进商会，宣讲政策、解疑释惑，“为群众办实事”系列举措。2021年3月5日，由亚洲博彩平台排名、工商联组织的科技政策宣讲团走进内蒙古山东商会，为企业家们开展了科技创新政策宣讲，3月13日，亚洲博彩平台排名、工商联在乌兰察布市乌兰察布温州商会开展“科技创新政策宣讲进商会”活动。并在创新内蒙古平台上开展政策解读，梳理科技创新人才政策并编印宣传册。

二是赋予科研人员更多的创新自主权和成果所有权和使用权。制定出台《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作方案》，明确提出“试点单位可赋予科研人员不低于10年的职务科技成果长期使用权”，充分调动企业和高校科技人员参与产学研项目研发的积极性。把科研成果真正赋予科研人员，最大限度调动企业和高校科技人员参与产学研项目研发的积极性，用科研成果吸引科研人员留在自治区创新发展。

三是为科技人员提供更多参与到从事科研工作的机会，创造事业留人的良好环境。修订完成《自治区自然科学基金管理办法（试行）》，人才类基金项目结合自治区科技人才实际，适当放宽了申报人的年龄限制，杰出青年基金项目申请人年龄由原来40岁调整为45岁，青年基金项目申请人年龄由原来35岁调整为40岁，加大对科研人员支持力度。

二、稀土领域产业技术创新工作情况

一是加强稀土领域科技创新战略研究，科学编制“十四五”科技创新发展规划。围绕产业链部署创新链，建立与工信厅、发改等产业主管部门协同合作机制，围绕自治区“十四五”重点产业相关发展规划，研究制定我区“十四五”科技创新规划，将稀土产业技术创新作为“十四五”科技创新规划的重点内容。同时，创新机制研究部署稀土创新链。依托“科技兴蒙”行动，“4+8+N”合作主体创新供给，梳理布局稀土产业创新规划；聘请清华大学张洪杰院士等国内稀土领域高水平专家组成自治区稀土领域专家咨询委员会，梳理自治区稀土领域第一批“卡脖子”技术问题，作为我区“十四五”科技重大专项稀土领域攻关的重点，为我区发展高性能高附加值稀土新技术提供重要依据。

二是强化科技项目布局，推动稀土等五大领域关键技术攻关。将稀土技术创新作为自治区科技计划攻关的重点，聚焦稀土新材料应用研发重点攻关方向，围绕制约稀土产业发展关键共性技术和 “卡脖子”技术难题，“十三五”期间，围绕“稀土钢、稀土永磁、储氢、抛光、催化”等稀土功能材料技术研发开发，通过关键技术攻关项目和科技重大专项支持项目40余项，支持经费1.6亿元。积极争取国家重点项目支持，2020年，“白云鄂博稀土矿产资源基地固废循环利用集成示范”项目得到科技部重点研发计划项目支持，国拨经费2152万元，今年的自治区科技重大专项也给予了支持。今年4月份，发布了《2021年自治区科技重大专项指南》，将稀土领域6个研究方向列入指南支持方向，这些项目的实施对推动我区在稀土领域形成一批具有自主知识产权的稀土应用产品、延长稀土功能材料产业链、提升稀土领域科技创新水平起到重要作用。

三是积极支持稀土领域创新平台载体建设。2015年，我厅、中科院及包头市、包钢联合，在包头市设立中科院包头稀土研发中心。经争取，“白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室”落地包头稀土研究院。同时，积极支持包头市创建“国家稀土新材料技术创新中心”，2020年，通过“科技兴蒙”行动专项，给予包头市创建国家稀土新材料技术创新中心专项科研经费5000万元。给予包头稀土高新区5000万元科研经费支持，配合国家“百城百园”行动，为稀土高新区争取中央财政经费800万元，自治区和盟市配套1600万元，支持高新区搭建创新平台，围绕稀土重点产业开展技术攻关，提升产业科技创新能力。

三、“十四五”期间稀土领域科技创新工作举措

进一步加强科技人才培养和引进力度。通过加强自治区与“科技兴蒙”合作主体的科技项目合作，柔性引进区外高水平科技人才为内蒙古全方位高质量发展提供人才智力支撑。鼓励在我区建立的新型研发机构以聘请学术委员会形式，柔性引进两院院士、“长江学者”及其团队等，参与或指导我区开展科技创新活动。

继续做好稀土领域科技创新顶层设计。在编制“十四五”科技创新发展规划基础上，继续加强稀土中长期创新发展战略研究和实施方案的制定，对基础研究、应用研究、关键技术攻关、重大科技成果转化、创新平台建设、人才队伍培育、政策保障等进行系统谋划，有序推动未来稀土科技创新和产业高质量发展。

实施科技重大项目，解决制约产业发展核心关键技术问题。针对稀土产业低端化问题，进一步加大白云鄂博矿产资源综合利用、精深加工和稀土新材料应用技术研发支持力度，支持开展前瞻、共性技术研究，加快引进新技术、新成果，大力发展稀土终端应用产品，以成果转化带动产业升级，提升稀土上下游技术水平。

全力推动创建“稀土新材料国家技术创新中心”。充分发挥我区稀土资源、产业、研发优势，通过建设稀土新材料国家技术创新中心，聚集整合全国稀土领域一流的创新要素、创新资源和创新人才，面向世界前沿和国家需求，加强原创性前沿基础研究，突破制约我区稀土产业发展的关键技术问题；以“稀土新材料国家技术创新中心”为依托，积极争取国家“十四五”和2021-2030稀土新材料重大科技专项支持，支撑我区稀土产业的高端化、绿色化、高质量发展。

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