“如果说社区‘三有一化’建设是社区建设1.0版，那么典范社区建设就是社区建设的2.0版。”秋日里，穿梭于鄂尔多斯市几个旗区的社区和居民小区，一种开创性、综合性的社区建设方式让人耳目一新。

今年以来，鄂尔多斯市坚持城市基层党建引领基层治理，将党的领导贯穿典范社区建设全过程，发挥街道社区党组织领导核心作用和党员示范带头作用，主动对标国内一流社区，开启了党建引领典范社区建设的探索实践。

“以人民为中心，将最好的资源留给居民”，这是鄂尔多斯党建引领典范社区建设的基本遵循。在具体的实践中，由鄂尔多斯市委组织部牵头，以党建为引领，立足基层治理、邻里文化、公共服务、物业服务等十大社区场景，最终打造一批符合党建引领基层治理体系机制健全、现代公共文化服务体系完善、物业管理服务优质等条件的典范社区，增强为民、便民、安民服务功能。

依据这一理念，全市的新建社区在建设前、老旧社区在改造完善过程中，都要创新建设思路，聚焦满足居民“5分钟生活圈”和“15分钟生活圈”内的设施环境、生活服务、管理体制等需求，在小区和社区全域建设上整体提升。

伊金霍洛旗阿勒腾席热镇水岸花园社区是鄂尔多斯市首批打造的典范社区之一。该社区党群服务中心不仅提供便民、养老、托育等服务，还有完善的公共文化服务和充足的公共活动空间。社区围绕十大场景建设，全面推进基层治理和服务。

“出门就是绿地，抬腿就到公园，锻炼、游园、看节目一样不少；周边就有商圈，超市、饭馆、理发店一样不缺；社区里功能齐全、服务便捷，看病、上学都很方便；小区里邻里和睦、互帮互助，生活在这样和谐美好的社区里，谁能心情不舒畅？”居住在水岸花园社区澜园小区的石女士表达了居民的共同心声。

石女士提到的公园，就是处于整个社区中心位置的水岸新城中心公园，水岸花园社区的党群服务中心就建在这个公园内。公园占地约14万平方米，从空中俯瞰像是点缀在鳞次栉比的高楼间的一大块绿宝石。里面不仅有餐厅、咖啡厅、书店等便民商业，还设置了老年活动区、儿童游乐区、休闲广场、露营草坪等适合全龄居民的休闲娱乐场地。常年开展文创市集、文艺汇演等活动，满足了社区居民“15分钟生活圈”内有公共空间、公共服务、便民商业、邻里文化等多方面需求，成为社区居民的绿色生态“城市会客厅”。

居民对社区“硬环境”的打造十分满意，对社区“软实力”的提升也赞赏有加。

今年，鄂尔多斯市出台《关于深化“红色物业” 提升服务质效若干措施》，要求各旗区结合实际积极探索。水岸花园社区在澜园小区试点打造“红色物业”，推动解决小区居民反映强烈的问题。

几个月前，澜园小区的物业公司，因从政府接手绿化服务需上涨物业费而与居民产生分歧。澜园小区业委会主任、退休老党员王占飞带着楼栋长挨家挨户解释情况、征求意见，20多天走访了1224户小区居民，最终化解了物业公司和居民的矛盾。

社区是提供社会基本公共服务、开展社会治理的重要空间载体。典范社区建设打破原有围绕社区党群服务中心的各项功能是否达标、相关制度是否上墙的建设模式，聚焦为民服务，按场景推动落实。康巴什区康新街道悦和社区的做法就值得借鉴。

“我们的服务阵地算不上‘高大上’，但是贴近老百姓。打造典范社区就是为了更好地服务老百姓，十大场景涵盖了从管理到服务再到基础设施建设的方方面面。做好典范社区建设，其实就做好了基层社区应该做的所有工作，也几乎满足了居民的所有合理化需求。”康巴什区康新街道悦和社区党支部书记郭佳对典范社区建设有独到见解。

本着一切为百姓服务的理念，社区将小区里可用空间、资源全部利用起来，和居民一起共建美丽家园。几平米的保安小屋，也能成为居民议事、红色物业、党群服务阵地；垃圾分类碳中和小屋，解决了垃圾回收利用和楼道里乱堆乱放问题；“红色共享联盟”，推动解决居民的急难愁盼……

这一桩桩、一件件为民服务事项与典范社区建设的各方面高度契合，让人民群众的获得感、幸福感和安全感稳步提升。目前，党建引领典范社区建设已在鄂尔多斯市9个旗区逐步展开，未来，一个个具有健全的党建引领社区治理机制的典范社区将在鄂尔多斯大地遍地开花。