充分发挥新型举国体制优势——四论学习贯彻习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲话精神

近日，习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上，对锚定2035年建成科技强国的战略目标作出部署时强调，要充分发挥新型举国体制优势，加快推进高水平科技自立自强。

新型举国体制，是我们成就事业的重要法宝，是我国实现高水平科技自立自强的制度基础。这一体制，把集中力量办大事的制度优势、超大规模的市场优势与发挥市场在资源配置中的决定性作用很好地结合起来，通过政府、市场、社会协同发力，推动人才、资源向重大项目攻关任务聚焦，对于推动科技创新取得新突破、实现新跨越具有重要意义。目前，我国科技创新正处于从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升的关键时期，更加需要发挥好我国社会主义制度集中力量办大事的优势，加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹，不断提升国家创新体系的整体效能。

发挥新型举国体制优势，要进一步推进政、产、学、研、资等多元主体全面参与的融通创新，建立多部门、多层级、多方协同的创新生态。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技与产业融合不断深化，实施重大项目或工程往往需要跨学科、跨产业来完成。要构建有效的科技创新组织模式，把政府、高校、科研院所、企业、金融机构、平台等创新主体的力量整合起来，在制度与市场双轮驱动下全面激发各类创新主体的能动性。

发挥新型举国体制优势，要加快布局以关键核心技术攻关为牵引的全域创新，全面提升科技创新的体系化能力。关键核心技术攻关并不局限于用举国之力去攻克某一技术或工艺，“卡脖子”背后的深层原因，其实是科技创新的体系化能力不足。要围绕关键核心技术，抓重大、抓尖端、抓基本，通过关键领域、关键环节和关键产品的突围，带动产业链、创新链、人才链的全面升级，实现科技创新能力的整体提升。

发挥新型举国体制优势，要不断提高创新资源配置效率。在全国范围内统一进行资源配置，是新型举国体制的优势所在。相较于将有限资源集中使用的传统举国体制，新型举国体制强调如何集中优势资源来提高资源的利用效率。要积极探索国家统筹能力和市场微观活力相协调的资源配置模式，推动有效市场和有为政府更好结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场需求引导创新资源有效配置，推动更多优质资源向战略性、关键性领域集聚。

新型举国体制是建设科技强国的制度保障和核心抓手。我们要更好发挥、充分用好这一体制的巨大优势，强化党和国家对重大科技创新的组织领导和统筹协调，构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系，凝聚起推动科技创新的强大合力。