8月10日，在包头市金蒙汇磁材料有限责任公司（以下简称金蒙汇磁）生产车间，两台大型烧结设备和检测设备吸引了记者驻足观看。应产品转型升级需求，金蒙汇磁新引进了4台烧结炉和2台检测设备，用于提高电声稀土永磁钕铁硼性能，增加产品的稳定性。

♦ 在包头市金蒙汇磁材料有限责任公司的生产车间，工人正在工作。李学飞摄

“我们目前拥有能满足电声稀土永磁体生产中各个环节检测需求的实验设备，为生产高质量产品奠定坚实基础。”金蒙汇磁技术副总经理王强说。公司不断加大对创新研发的投入，实验室研发团队增至74人，其中具有高级职称的5人，已与西安交通大学、中国科学院包头稀土研发中心等建立了产学研合作。产品已经在稀土磁性材料领域建立了良好的口碑和声誉，客户稳定，订单量逐年稳定增加，产品市场占有率实现大幅增长。

政府真的投、企业舍得投、金融资本跟进投，高强度的研发投入有效促进了各层面自主创新能力的持续提升。研发投入跨越式增长背后，政府科技投入的刚性增长功不可没。

包头市制定了《包头市科技型中小企业、高新技术企业倍增行动实施方案》，建立高新技术企业、科技型中小企业梯度培育库，重点在规上企业中抓好高新技术企业培育，打好所得税减免、认定（孵化）奖励政策组合拳。

目前，包头市高新技术企业达到234家，2022年新培育申报国家高新技术企业145家；207家科技型中小企业通过国家已入库备案，创历史新高；建成自治区级企业研发中心、重点实验室等自治区级以上研发机构265家。

上海交通大学包头材料研究院、稀土研究院等获批自治区专业化技术研发与中试公共服务平台，包头稀土研发中心获批自治区科技成果转移转化示范基地。科技特派员兴农助企行动成效明显，派出农业科技特派员904人次，服务农牧民1.8万人次；培育自治区企业科技特派员工作站11家，入站企业科技特派员347人，为240家有需求企业提供科技创新服务。

将钕铁硼原料注炉熔炼，通过烧结、压制等工序，加工成钕铁硼毛坯，再经过切片、电镀，做成各类电机用磁组件……走进包头中鑫安泰磁业有限公司（以下简称中鑫安泰）生产车间，企业生产的单一高纯稀土金属及稀土合金、核磁共振用磁钢、新能源汽车电机用磁钢、高丰度钕铁硼磁钢等高中低性能永磁产品，质量性能可靠、稳定，深受国内外市场青睐。

据介绍，中鑫安泰拥有一支技术力量雄厚、专业配置齐全、年龄结构合理的研发团队，每年会针对企业自身生产需求开展五六项研发创新项目。

目前，企业已获国家知识产权局授权发明专利3项，实用新型专利9项。通过科技攻关并充分依托包头稀土资源优势，研发出了低成本高品质的高丰度稀土永磁科学技术。在磁性能指标、磁体低失重、耐腐蚀等技术指标方面都有显著提高。“目前稀土金属产能位居自治区稀土民营企业前三甲。”中鑫安泰副总经理郭新杰说道。

研发投入“向前看”，科技创新“齐步走”。“科技创新在产业结构转型升级、壮大经济新动能方面发挥着关键作用，带动市场和社会资本对科技创新的投入，成为创新活力更加澎湃、科技创新能力持续增强的有力保障。”包头市科技局相关负责人说道。

基于此，包头市针对部分科技型企业在研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策落实中存在的“急难愁盼”问题，创新工作思路，开发“科技要素大数据统计分析平台”，依托数字技术解决科技型企业的问题。

良好的创新生态，让包头市各个企业争相创新，技术交易额再创新高。2023年1—6月，包头市共登记技术合同125项，合同成交额达7.81亿元。其中技术交易额4.62亿元，同比分别增长67%、193%和82%。这些合同主要集中在新材料及其应用、电子信息、先进制造、环境保护与资源综合利用等领域，4类合同占总合同数量的94%。

在包头东宝生物技术股份有限公司研发中心实验室里，30余名科研人员连续加班加点，正在集中精力突破明胶新产品的技术难题。

企业相关负责人告诉记者：“东宝生物高度重视科技创新，每年拿出销售收入的3%至5%投入科研。同时吸引了很多优秀人才，他们所学的专业涵盖了明胶领域涉及的生物化学、生物工程、药剂学、营养学、高分子化学、精细化工等专业。”

目前公司的研发中心拥有价值20余万元的仪器设备，建设了首批中国轻工业明胶重点实验室、亚洲博彩平台推荐重点实验室等平台，与中国科学院理化技术研究所开展胶原、生物医药等产学研项目近20项。强大的科技创新力量让公司具备了年产1350吨明胶、430吨胶原蛋白的生产能力。

由政府主导搭建创新合作平台，包头市先后与中国科学院、上海交通大学等合作建成中国科学院包头稀土研发中心、上海交通大学包头材料院等技术转移和成果转化平台，推动内蒙古北方重工业集团有限公司、中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司等企业与国内研究院所建立国家重点实验室。截至目前，包头市已经与国内外50多家科研院所和高校开展了40多项产学研合作项目。

同时，包头市还积极争取上级的政策支持。2022年争取了科技创新引导奖励资金3905万元，较2021年同期增加1415万元，增长56.85%。对于本级，包头市支持了企业研发投入后补助项目2745万元，惠及114家企业；支持了自治区科创板挂牌企业奖补120万元，惠及6家企业。

科技创新引导奖励资金的争取，有效调动了包头市企业自主创新积极性，也加速了高新技术产业发展。

2023年，包头市全力争创国家稀土新材料技术创新中心，将高水平建设2个国家重点实验室，实现每个重点打造的战略性新兴产业集群至少建成1个国家级创新平台或高水平新型研发机构。目前正在推动引进浙江大学的硅材料国家重点实验室共建硅材料研发中心，为包头市打造绿色硅都提供科技支撑。