包头稀土高新区：

在高质量发展中展现“高新”作为

“要坚持以推动高质量发展为主题”“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”……党的二十大报告句句振奋人心、催人奋进。

作为我国惟一以“稀土”资源命名的国家高新区，包头稀土高新区大力转变“挖土卖土”依靠资源发展的传统模式，做好“高”和“新”两篇文章，以着力提升稀土产业链供应链韧性和安全水平为主攻方向，走以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路。

全力推动产业提质增效

金力永磁项目二期年产1.2万吨高性能钕铁硼项目现场施工正酣，作为第十四届中国包头稀土产业论坛重点签约项目之一，建成后将具备年产2万吨高性能稀土永磁材料的能力，预计可实现年销售额50亿元、利税6亿元，就业岗位5000余个。

“2022年中国包头·稀土产业论坛期间，我们聚焦‘提升稀土产业技术创新能力、保障产业链供应链稳定安全’，共签约项目30个，拟投资金额92.6亿元，成果颇丰。目前，包头稀土高新区正全力以赴畅通供应链、完善产业链、提升价值链，以党的二十大精神为指引，创造更加优异的区域经济发展成就。”包头稀土高新区经济发展局副局长张翼表示。

包头稀土高新区因稀土而生，一定也要因稀土而兴。

从德国西门子到美国通用电气，从日本松下到法国施耐德，从电子手表到移动电话，从变频家电到电动车辆，从磁疗器械到核磁共振，从光学仪器到人造卫星，全球知名电气公司、高精尖科技领域，闪耀着包头稀土高新区的稀土之光。

目前，包头稀土高新区已成为我国最重要的稀土及深加工产业生产基地和交易中心。该园区一大批企业从“挖土卖土”走向“点土成金”，已由过去的单一原材料分离转型到稀土永磁、储氢、抛光、发光等新型功能材料生产，并在永磁电机、风能装备、医疗设备、航空航天等高端领域显身手。

一业兴，百业旺。铝铜、装备制造、光伏等产业领域也可圈可点。全球首台50吨级纯电动矿用车TR50E的设计、试制和交付。双良集团单晶硅一期20GW全面达产，该项目采用最先进的1600型直拉单晶炉，配套行业领先的截断机、开方机、开磨一体机等机加设备，实现了“数字化管理、智能化生产”。

创造招商营商“磁场效应”

在双良硅材料（包头）有限公司宽敞明亮的现代化生产车间里，全自动生产线紧张有序地运行，560台单晶炉正在全线运转，100多名员工穿梭在洁净的现代化车间。中间走廊的架子上，数十根刚刚出炉的单晶硅棒银光闪亮。蓬勃向上的干劲充盈着这个企业。

“我们在这里投资建厂，看中的是包头稀土高新区丰富的资源、优越的区位优势和一流的营商环境，尤其是营商环境，让我们能够放心投资、舒心经营、安心生产。”双良公司总经理刘国银说。

自2020年以来，包头稀土高新区对标国际国内一流标准，牢固树立服务企业“全生命周期”的理念，坚持把市场主体的感受当做衡量营商环境成色的“试金石”，从群众和企业最期盼的地方深化改革入手，盯着堵点难点问题出重拳，以打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境为目标，推动改革向纵深发展，营造区域经济最强软实力、最强竞争力、最强吸引力。截至目前，累计签约双良单晶硅二期、光伏组件、金力永磁二期、韵升高性能稀土永磁材料智能制造等项目134个。2022年1-8月，该高新区引进国内（区外）到位资金51.5亿元，同比增长50.6%。

包头稀土高新区牢固树立“大抓产业、抓大产业、大抓工业、抓大工业，大抓项目、抓大项目”的发展思路，紧紧围绕工业振兴发展的战略目标，聚焦招商引资、项目建设、开发区建设等重点工作，抢抓招商机遇，围绕稀土新材料、智能制造、装备制造、新能源产业等四大主导产业，强力实施龙头企业培育、规模以上企业培育、规模以上企业育强等三大工程。

包头稀土高新区打造的一流营商环境，赢得外地客商的青睐，吸引众多“500强”企业纷沓而至，形成招商营商的“磁场效应”。“中国500强”企业双良计划总投资132亿元，2022年计划投资70亿元，建设年限为2022-2024年，主要建设年产40GW拉晶、40GW切片项目。该项目一期已经投产，二期项目正在紧张施工建设中。全国综合实力前十强的稀土磁材企业已有6家落户包头稀土高新区，稀土永磁材料产能达到15万吨，占全国的1/3，促进稀土原材料就地转化率达到85%以上。

让稀土产业链更加安全

包头韵升科技发展有限公司年产1.5万吨高性能稀土永磁材料智能制造项目车间主体钢结构已完成85%，钢混框架完成70%……

据了解，韵升科技年产1.5万吨高性能稀土永磁材料智能制造项目具有高亩均投资、高亩均产值、高亩均税收的特点，是稀土行业首家提出并实施“数字化车间”和“黑灯工厂”的智能制造项目。该项目充分利用包头稀土资源的优势，加快稀土产业链的延伸，将资源优势向经济优势转变。建成后，包头韵升强磁材料有限公司年产能将达到3.3万吨，成为全球单体规模最大的稀土永磁材料生产基地。

2022年以来，包头稀土高新区高质量推动重大项目建设，以重大项目为依托，推动稀土产业高质量发展。突出“两新”导向，组织实施投资亿元以上重大项目125个，其中工业项目83个、战略性新兴产业项目75个，均为历史最高，总投资678亿元。截至2022年10月底，这些重大项目已完成投资193亿元，完成全年计划投资的95%；已竣工项目26个，预计全年竣工项目90个。

在包头市开展“爱包头、做贡献”活动的当下，包头稀土高新区强化“有解思维”，围绕项目需求加强要素保障，盘活低效闲置土地2679亩，破解项目用地难题。

重视重点项目建设，让包头稀土高新区收到良好回报。截至10月底，该高新区完成工业固定资产投资55亿元，占全部固定资产投资的61.3%，同比增长33.2%。发展壮大优势产业链条，实施稀土产业项目36个，总投资98.8亿元，稀土产业在建项目数量、投资额均创历史新高。依托稀土产业推动包头市成为亚洲博彩平台排名惟一入选工信部首批产业链供应链生态体系建设试点城市。

在重大项目的有力带动下，2022年包头稀土高新区工业总产值将有望首次突破千亿元大关，同比增长50%以上。特别是稀土产业产值预计实现450亿元，较去年实现翻番。随着产值高速增长、产品附加值不断提升，截至10月底，该高新区一般公共预算收入实现26.2亿元、同比增长11.2%。

打出激励干部“组合拳”

近年来，包头稀土高新区牢牢把握“人才”这一关键要素，以激发干部干事创业激情为抓手，不断推进各项工作上台阶。

思想是行动的先导。包头稀土高新区针对不同培训对象“量身定做”8期脱产培训班、40期专题讲座和6项线上培训。目前，举办全体科级干部、基层党组织书记参加的脱产培训班6期；组织落实亚洲博彩平台推荐干部能力持续提升工程培训“半月谈”讲座6场，包头市党员干部“补课充电”素质提升专项培训计划等专题讲座5期；依托包头市委网上党校、内蒙古干部培训网络学院、中央干部网络学院等平台开展线上培训5期52讲，有效增强干部信心，增进干部自觉，鼓舞干部斗志。

抓住建设“学习型”机关的契机，包头稀土高新区与清华大学继续教育学院合作，制定党员干部终身学习赋能计划，围绕政策、科技、产业、金融四大领域，推出“院士讲坛”“前沿专题”系列课程，受众范围覆盖9家直属党委（党组）、3家国有企业党组织和13家机关单位。特别是结合碳达峰碳中和知识短板弱项，组织党工委管委会领导班子成员、科级以上干部以及国有企业、驻区企业主要负责人，以集中观看视频的形式，分阶段分层次开展碳达峰碳中和专题培训，有效提高干部分析和解决问题的专业能力。

对思想好执行力强的干部，力争让其有为更有位。制定了《稀土高新区党工委在一线考察识别干部暂行办法》，2022年提拔晋升的89名干部优先考虑基层一线工作经历，以正确的选人用人导向凝聚人心、鼓舞士气、引领干部干事创业。

在干事创业的氛围带动下，包头稀土高新区在包头市高质量考核总体排名中位列旗县区前三名。

新征程是充满光荣和梦想的远征。包头稀土高新区将聚焦“五个牢牢把握”，深入学习领会党的二十大精神的丰富内涵、精神实质、实践要求，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，踔厉奋发、勇毅前行，着力构建特色鲜明、结构合理、集约高效、产业共生耦合的稀土产业发展体系，努力建成创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期作出积极贡献！