市级层面，鄂尔多斯市委、市政府先后出台了《深入落实“科技兴蒙”行动以科技创新驱动高质量发展实施方案》和《推进鄂尔多斯高新技术产业开发区提质进位三年行动实施方案》等系列支持高新区发展政策，要求以创建呼包鄂国家自主创新示范区为契机，集中力量推动鄂尔多斯高新区“提质进位”。高新区层面，在上级允许政策先行先试的前提下，自2018年以来，先后在科技创新、招才引智、招商引资、产业培育、项目孵化等方面陆续制定出台了先行先试支持政策，与自治区、市相关政策相互补充、配套、衔接，形成了较为完备的高新区高质量发展政策体系。

创新是企业发展的根本动力，也是提升高新区竞争力的重要支撑，高新区始终把培育高新技术企业、科技型中小企业作为全面推动创新驱动发展战略的重要抓手，深入落实科技型企业培育“双倍增”行动。目前，高新区内高新技术企业达到49家，其中新增25家，同比增长220%，占全市23.8%；入库科技型中小企业109家，同比增长41.6%，占全市30.4%。截至9月底，高新技术企业实现产值77.4亿元，营业收入80.2亿元，分别占火炬统计纳统企业工业产值、营业收入的66.6%、64.4%，高新技术企业优势明显。据火炬统计数据显示，近五年高新区高企工业产值、营业收入占比均保持50%以上的增速，成为科技创新的火种。

截至目前，鄂尔多斯高新区拥有自治区级以上研发平台32家，较2017年增长1.9倍，拥有国家级科技企业孵化器、国家级众创空间、国家火炬特色产业基地等一批国家级平台载体，各类研发平台在创新策源、推动学科发展和解决重大紧迫需求方面发挥重要支撑作用。

今年9月3日，中国矿业大学（北京）内蒙古研究院在高新区挂牌成立，研究院由鄂尔多斯市政府、中国矿业大学（北京）、鄂尔多斯高新区合作共建，围绕“科技兴蒙”战略需求和鄂尔多斯企业科技发展需求，各方在平台载体建设、技术研发、成果转化、产业培育、人才培养与引进、校际合作方面进行深度合作，有效推动鄂尔多斯市煤炭资源绿色开采与清洁利用、矿区生态建设以及战略性新兴产业领域的可持续、高质量发展，助力推进鄂尔多斯现代能源经济示范区建设。

9月28日，由内蒙古鄂尔多斯资源股份有限公司发起的羊绒产业技术创新战略联盟成立，通过集聚羊绒产业链骨干企业、大学、科研机构、行业协会的创新资源，形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的产业技术创新合作机构，为鄂尔多斯市以及中国羊绒行业的发展提供技术供给与创新引领。

推动建立人才引育留用新模式

像这样以科技创新为发展源动力的企业和科研机构，在鄂尔多斯高新区不胜枚举。企业是创新主体，鄂尔多斯高新区坚持以服务企业创新创业为主线，优化创新生态、补足短板、配齐要素，创新要素集聚的洼地效应更加凸显。2021年，高新区财政科技支出1.1亿元，占公共预算支出的31.7%；全年申请专利458件，其中发明专利128件，占全部专利申请的27.9%，2017年以来年均增长超30%;期末拥有有效专利1195件，其中发明专利244件，每万名从业人员发明专利拥有量237.2件；建成3家孵化器、1个共享实验室、2个成果转化基地，孵化面积超2万平方米；鼓励企业联合高校院所开展产学研合作，创新洼地初步形成。