【重点行业重点领域发展成就巡礼·工业篇】两化融合内蒙古工业和信息化水平“升”起来

〖开栏的话〗

为全面反映在中国共产党领导下我区各行业、各领域发生的翻天覆地的巨特刊变，突出展示党的十八大以来取得的新成就，深刻阐释我区经济发展、社会和谐、生态文明、人民幸福背后的原因，从今天起，本报特推出“重点行业、重点领域发展成就巡礼”特刊。

十八大以来，面对国际国内经济发展的复杂形势、经济下行压力持续加大的巨大挑战、新冠肺炎疫情影响的严峻考验，内蒙古上下认真贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会和习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，围绕落实“六稳、六保”要求，实施了一系列稳增长、调结构、促改革政策措施，工业和信息化发展取得亮眼成绩单。

亮点一：工业实力增强

总量规模不断做大，工业增加值达到5500亿元，年均增长4.5%左右，工业固定资产投资5年累计完成9000亿元。工业园区产值突破1.1万亿元，产值超百亿园区32个，是2015年的3.6倍。质量效益明显提升，预计规模以上工业企业主营业务收入年均增长10%，利润年均增长7%，税收年均增长6.5%。煤炭外运量占全国的1/3，电力外调量占全国的14%，焦炭、PVC、甲醇、烯烃、电解铝、铁合金、稀土化合物等大宗工业产品全国市场占有率达到7.8%、20.3%、21.9%、33.4%、14.3%、31%和70.6%，成为国家重要的能源和战略资源基地。

亮点二：产业结构优化

制造业增加值年均增长8%左右，新兴产业增加值年均增长14%左右，均高于工业增加值增速。制造业投资比重由2015年的42%上升到2020年的51%，新兴产业投资年均增长18%左右，突破3000亿元。累计退出落后煤炭产能4639万吨、钢铁产能346万吨，完成国家下达煤炭、钢铁过剩产能淘汰任务。创建自治区企业技术中心220家、制造业创新中心6家，包头稀土功能材料创新中心成为国家级制造业创新中心，企业创新能力不断增强。

亮点三：绿色发展取得新成效

实施“能效领跑者”专项行动，推动重点用能行业绿色化改造，原煤、火力供电、水泥、硅铁、烧碱等单位产品能耗优于国家能耗限额标准先进值。推进工业节水，万元工业增加值用水量15.74立方米，比2015年下降38.2%。打造绿色制造体系，创建绿色工厂102家、绿色产品31个、绿色供应链4条、绿色园区15个，制定绿色制造标准23项，其中3项成为国家标准。国家级、自治区级工业园区污水处理、渣场、供热等环保设施全部建成，自然保护区内62家工业企业全部退出。

亮点四：信息化水平提升

呼和浩特国家级互联网骨干直连点开工建设，4G无线网络实现行政村全覆盖，5G基站突破1万座，5G网络技术应用取得初步成效。“两化融合”对标实现规模以上工业企业全覆盖，贯标企业达到113家。实施“万企登云”行动，登云企业达到1.3万户。建成地方特色工业互联网平台11个，创建智能工厂15个(其中国家级6个)、智能车间36个。大数据服务器装机能力达到120万台，居全国首位，和林格尔新区大数据产业核心区、乌兰察布大数据产业园、赤峰拓佳电子产业园初具规模。无线电频谱资源配置进一步优化，无线电频率使用总体安全。

亮点五:中小企业发展加快

小企业贡献了63%的全区生产总值、52.6%的固定资产投资、  68%税收、76%的进出口总额、79%的新增就业岗位。出台了《亚洲博彩平台推荐中小企业促进条例》，清理拖欠民营企业中小企业账款1153.6亿元，累计安排“助保贷”资金14亿元，为1331户中小企业担保发放贷款129亿元，开办“中小企业政策大讲堂”，开展中小微企业创业创新电子服务券工作，开发中小企业公共服务平台，中小微企业服务体系不断完善。

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“十四五”内蒙古工业新图谱——产业基础高级化、产业链现代化

“十四五”期间，内蒙古要从以下几个方面发力，推动工业产业基础高级化、产业链现代化：

——围绕支柱搞配套，稳定经济基本盘。主要是加快现代能源经济、新型化工、钢铁、有色、农畜产品加工等传统产业改造升级、更新换代步伐，推动主导产业延链补链、上下游协作配套发展，提高资源加工转化率和产品附加值，推动价值链不断向中高端攀升，稳定工业发展基本盘。

——突出特色创优势，持续壮大新产业。主要是依靠技术创新和新技术产业化应用，做大做强现代装备制造、新材料、生物医药、电子信息、节能环保等特色行业规模，进一步壮大经济优势，增强这些行业在全国的竞争力。畅通产业循环，以市场换项目、以项目育产业的方式，围绕电动重卡替代传统燃油载重车，发展新能源汽车制造产业；围绕火电、风电、光伏装机规模扩大，发展电力设备制造业；围绕采掘业、农牧业，发展矿山机械和农牧业机械制造业。

——依靠创新转动能，拓展发展新空间。主要是扩大新基建领域投资规模，优化数据中心布局，发展具有地方特色的工业互联网，推动5G技术应用，建设一批智慧园区、智慧矿山、智能工厂、智能车间，配套发展电子信息设备制造、数据应用及运维产业，不断壮大数字经济规模，拓展制造业发展空间。

——强化环境硬约束，严控消耗排放量。主要是降低能耗水平和污染物排放，以单位工业增加值能耗和排放总量为限，科学确定焦化、电石、铁合金等高耗能、高排放行业发展的速度和规模，进一步提高产能过剩行业准入门槛，力争以更低的能耗强度、更少的排放，释放更多的产业发展空间。

推动产业发展离不开项目建设。“十四五”时期，内蒙古还要实施以下重点项目撑起工业和信息化发展脊梁：

——企业技术创新能力提升工程。重点是支持企业建设一批技术创新中心、制造业创新中心，力争使行业骨干企业都有自己的技术创新平台，推动一批科技成果实现产业化应用。推进大众创业、万众创新，建设一批国家级、自治区级“双创”示范基地和众创空间。鼓励企业研制、销售、使用首台(套)重大技术装备、新材料首批(次)产品，支持首台(套)重大技术装备进入国家推广目录。

——绿色制造工程。对标能效“领跑者”，推广应用新技术、新工艺、新设备，促进节能降耗、清洁生产。大力发展循环经济，推动能源梯级利用、水资源循环利用、固废综合利用，构建循环产业链，建设一批循环经济示范企业、示范园区和示范城市。

——园区基础能力提升工程。科学确定工业园区产业发展方向，以产业规划引导工业园区错位发展、有序竞争，推动工业园区高质量发展。围绕主导产业延链、补链、强链布局项目、整合园区，支持合作共建园区，促进产业集聚、集群、集约发展。完善工业园区基础设施建设，提高产业发展承载力。加强考核引导和约束，建立以单位土地面积投资、税收贡献及创新驱动、绿色发展等为主要内容的工业园区高质量发展考核评价指标体系。

——智能化改造工程。重点是加快利用新一代信息技术、先进适用技术和高新技术改造提升传统产业，推动实现整个制造业提质换挡升级。对标国家信息化和工业化融合管理体系标准，加快“两化融合”改造，实现规模以上工业企业对标全覆盖。实施“机器换人”计划，推进智能化改造，打造智能车间、智能工厂。发展基于大数据、互联网的个性化定制、柔性制造等服务型制造模式。建设若干具有一定区域影响力和行业支撑力的工业云平台。

——专精特新中小企业培育工程。重点是围绕大型骨干企业配套和产业集群打造，培育一批专精特新中小企业，促进产业融通发展。围绕“众创业、个转企、小升规、小巨人”的企业成长路径，挖掘小微企业发展潜力，增强小微企业核心竞争力和创新能力。支持小微企业升级为规模以上企业，促进小微企业做精做强。培育一批专精特新中小企业，引导中小企业专业化发展、精细化提质、特色化竞争、新颖化改造。打造细分领域的“小巨人”企业，在产品、技术、业态和经营模式上引领行业发展，成为中小企业发展的“排头兵”。