生态环境部：制定实施“双碳”方案 推动绿色发展

2021年“六五环境日”国家主场活动6月5日在青海西宁市举办。生态环境部部长黄润秋在活动现场指出，“十四五”时期，我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。

据统计，2019年，全球温室气体排放量达590亿吨。按照每吨碳社会成本50美金计算，造成的损失高达2.95万亿美元。

黄润秋说，推动形成绿色发展方式，将彻底改变过去“以牺牲生态环境为代价换取一时经济发展”的做法，改变“大量生产、大量消耗、大量排放”的生产和消费模式，从一味利用、征服和改造自然向尊重、顺应和保护自然转变。

近年来，受经济下行压力、新冠肺炎疫情等影响，部分地区在推进绿色发展上出现了摇摆，对碳达峰碳中和存在模糊认识，有上高耗能、高排放项目拉动GDP的冲动。

“面对问题和挑战，必须站在人与自然和谐共生的高度，更好发挥生态环境保护的引导、优化和倒逼作用。”黄润秋说，将推动制定实施碳达峰行动方案，进一步强化降碳的刚性举措。严格控制高耗能、高排放项目建设，遏制高碳高排放的旧动能；发展绿色金融，培育绿色低碳技术和产业，激发绿色低碳的新动能。

“气候竞争力的标志就是要实现经济增长与碳排放脱钩。碳达峰碳中和是实现高质量发展、构建新发展格局的必然选择。”中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南说。

王金南表示，各国的碳中和技术路线都差不多，归纳起来就是终端用户的电气化，如民用、工业、交通、建筑等终端用户更多使用电能。电从哪里来？通过风能、光伏发电等，实现高比例的零碳可再生能源。因此，“我们需要加强顶层规划和设计，着力推进风电等新能源的开发布局，建立以新能源为主体的新型电力系统”。

青海省海南州共和县，这里已建成了全球最大的集中发电光伏电站群，总装机量为9000多兆瓦，年均发电量达96亿千瓦时。华为技术有限公司董事长梁华说，共和县在“沙漠上种太阳”，一方面，戈壁荒漠和高海拔的超长日照，为光伏发电带来了良好条件；另一方面，铺设光伏面板可使风速下降50%、土地水分蒸发减少30%，有效增加草地的涵水量、促进植被恢复、改善区域气候。同时，由生态改造衍生出来的牧羊项目，“种太阳”种草、发电养羊两不误，提高了当地牧民的收入。

“自然环境保护与生态治理、技术创新、能源利用、经济发展是息息相关的，在科技助力下，加速技术与新产业、新业态融合，将促进环境保护与改善。”梁华说。

青海有丰富的水、光、风等清洁能源和生态资源。国家发改委的数据显示，“十三五”时期，青海省能耗累计下降24.6%，超额完成10%的目标任务。

青海省委副书记、省长信长星说，近年来，青海大力推动产业优化升级、绿色转型，成效明显。清洁能源装机占比超过9成，全国领先。大力实施光伏扶贫、生态扶贫、旅游扶贫等项目，设置林草、森林、湿地等不同类型的生态管护公益性岗位14.5万个，农牧民群重在参与生态保护、推动绿色发展中既做了贡献又获得稳定收益，实现了生态保护、绿色发展和民生改善的共赢。

“青海将力争率先实现碳达峰碳中和目标，用实际行动当好中华水塔守护人。”信长星说。