成都高新区：以自主创新为“核”谋划示范引领新“蓝图”

5年投入300亿建50个新研机构，揭榜团队最高可获1亿元支持，重大新型研发机构无支持上限……今年1月，成都高新区推出揭榜挂帅型研发机构（新型研发机构）“岷山行动”计划，并发布首批14个揭榜挂帅型研发机构需求榜单，涉及太赫兹、细胞工程、工业互联网等多个新兴领域。

从2015年获批西部首个国家自主创新区以来，在刚刚过去的“十三五”期间，成都高新区发展方式全方位变革、经济总量再攀新高，成为四川省首个经济规模迈上2000亿元台阶的高科技园区。去年全区地区生产总值突破2400亿元，经济增长率8.3%，稳居全国高新区第一方阵。

面向“十四五”奋进新征程，直面成渝地区双城经济圈建设，新时代西部大开发重大机遇，在“三十而立”之年，成都高新区如何增强示范带动作用，谱写新时代国家自主创新示范区发展“蓝图”？

“构建新发展格局，最本质的特征是实现高水平的自立自强，对国家高新区而言，就是在培育自身长远动力的同时，为强化国家战略科技力量作出更大贡献。”在日前召开的成都高新区2021年工作会上，成都高新区党工委主要负责人说。

积蓄创新力量 为区域发展“储能”“充电”

去年12月28日，国家发改委官网发布了《2020年（第27批）新认定及全部国家企业技术中心名单》，成都高新区3家企业榜上有名。目前，成都高新区共有15家国家企业技术中心、6家国家级技术创新示范企业126家省级企业技术中心，其整体规模和技术创新能力位居中西部地区前列。

就在3月3日，国内投影设备龙头企业之一的“极米科技”在科创板上市,这是继2月13日“纵横股份”科创板上市后，成都高新区今年诞生的第2家科创板上市企业。目前,成都高新区在科创板过会及上市公司总数占四川省的56%。“这批企业分布在生物医药、智能科技等新兴领域，均属产业细分领域龙头。它们中，既有新药研发创制的高成长性企业，也有中国工业无人机市场的头部企业,拥有多项填补国内外空白的核心技术。”成都高新区科技和人才工作局相关负责人说。

无论是国家企业技术中心的爆发式增长，还是科创板企业相继涌现，背后是成都高新区不断积聚的创新发展新动能。通过深化校地院企协同创新，去年成都高新区在全国首创科技成果确权校地分享“事业合伙人”新机制，与电子科技大学共建校企联合技术合作平台，全区先后建成电子科大—京东方联合创新研究院等校企技术合作平台8个，聚集各类企业技术研发平台70家；出台支持科技创新12条，助推企业“从0到1”关键核心技术攻关，加快科技创新和成果转化应用。

统计显示，5年来成都高新区已培育平台生态型龙头企业、瞪羚企业、种子期雏鹰企业898家，目前高新技术企业总数达2705家；构筑形成“北有中关村、南有深圳湾、东有长阳谷、西有菁蓉汇”的全国双创区域引领新格局。

“十四五”推动科技创新“自立自强”

2月7日，成都未来科技城起步区深度城市设计及重点地段概念建筑方案正式发布。未来科技城位于成渝发展主轴，紧邻成都天府国际机场，面积达60.4平方公里，将是中国（成都）科学城的重要支撑。

迈步“十四五”，成都高新国家自主创新示范区“蓝图”如何绘就？在2月26日该区召开的2021年工作会议上给出答案：加快打造成渝地区双城经济圈建设的重要增长极、中西部创新驱动发展示范区、国家高质量发展先行区，加快建设世界一流高科技园区，力争到“十四五”末全区GDP达到4000亿，全社会R&D投入总额达到200亿元，企业研发投入强度达到5%。

“近年来，尽管我们高新技术企业呈爆发式增长，但对标先进，高企规模仍然普遍偏小，‘有高原无高峰’。未来，要进一步强化企业在技术创新体系中的主体地位。”成都高新区相关负责人表示，未来五年，该区将从推动创新主体提能升级、厚植区域创新策源能力、担当国家使命打造硬核科技三个方面集中发力,推动科技创新实现自立自强。“一方面增加高新技术企业数量，积极引导企业增加研发投入，在鼓励企业增加研发投入上打造集成化政策工具,‘十四五’末实现企业研发投入强度达到5%；另一方面依托新研机构增强区域创新动能，催生一批未来创新型产业集群。”

“最后，勇担使命加强核心技术攻关。作为国家级高新区，理应在实现国家科技自力自强方面作出贡献。”该负责人表示，“十四五”时期，成都高新区将继续发力核心技术攻关，一方面引导区内企业响应国家战略，支持参与建设国家级技术中心，积极承担国家重大科技攻关项目。另一方面，积极争创国家实验室，推动生物医学材料等国家工程技术研究中心转建为国家技术创新中心。到2025年，省级及以上科技创新平台实现翻番，国家级研发机构达210个。

开局之年“小目标” 持续增强科技创新能力

去年11月，由成都高新区与四川大学共建的新型研发机构——成都前沿医学中心的孵化企业成都威斯克生物医药，成功获3亿元A轮融资用于疫苗临床研究及生产线建设，公司研发的新冠疫苗是国家批准进入临床试验的11款新冠疫苗之一，也是中国首个昆虫细胞生产的重组蛋白新冠疫苗。

“今年，成都高新区将持续增强科技创新能力，全力推进科技创新平台建设和科技企业培育。”谈到“十四五”开局之年的发展目标时，成都高新区相关负责人说，该区将力争全年实现地区生产总值2600亿元，增长8.5%，有效期内的高新技术企业数3200家。

“今年1月，揭榜挂帅新型研发机构‘岷山行动’计划启动以来，目前有近60个顶尖团队积极申报，新研孵化公司已启动注册，工作开局良好。”成都高新区科技和人才工作局相关负责人说，这批“揭榜挂帅”新型研发机构将聚焦电子信息、生物医药、新经济三大主导产业，搭建公共技术平台，促进科技成果转化。

作为成都产业发展主阵地，成都高新区还将在提升产业链供应链现代化水平上持续发力。包括力争全年电子信息规上工业企业产值破4000亿，同比增长超8%，并在晶元制造等重点领域取得新突破；生物产业持续提升总量，实现全区医药健康产业规模突破800亿元；新经济力争全年规上5G与人工智能、大数据与网络安全、网络视听与数字文创企业分别实现营收215、220、525亿元。