“以薪酬水平为主要指标评估人力资源类别，建立市场导向的人才机制。”9月27日，海南新闻办举行新闻发布会，就近日印发的《海南自由贸易港高层次人才分类标准（2020）》及配套文件《海南自由贸易港高层次人才认定办法》进行解读。

海南省委组织部副部长张应端介绍，以上“两个政策性文件”聚焦海南自由贸易港建设需要，对标国际规则，广泛听取意见建议，并请全国人才研究领域权威机构和专家进行论证指导后研究制定。

《分类标准（2020）》由3部分组成。第一部分为编制说明。主要明确海南自贸港评价人才坚持德才兼备原则，并以市场认可、专业共同体和社会认可为基本依据，分类评价人才。第二部分为市场认可标准。以反映薪酬水平的纳税额作为主要评价指标，分别明确认定为各类别人才需要达到的个人所得税、企业纳税总额标准。第三部分为专业共同体和社会认可标准。以人才任职经历、工作业绩、荣誉称号等为重要指标，分别明确热带农业、旅游业等15个行业领域不同类别人才标准要素。同时，在印发的通知中明确，依据《分类标准（2020）》认定的A、B、C、D、E类人才与依据原有标准认定的大师级人才、杰出人才、领军人才、拔尖人才、其他类高层次人才分别对应。

《认定办法》主要是配套《分类标准（2020）》，结合海南省高层次人才认定工作实际而作的修订，在认定权限、条件等方面做了适当调整。其中，《认定办法》进一步下放了认定权限，将E类人才认定权一放到底，下放给具备条件的中央驻琼企事业单位、总部经济企业、省重点园区、省属事业单位、省属重点企业、法定机构、市县认定并发证；将D类人才认定权下放给具备条件的省重点园区、市县认定并发证；将A、B、C类人才认定权一并下放。

“这次通过设定新标准，把自由贸易港建设需要的各类新业态人才如电竞奖项获得者、网红主播、知名网络作家等纳入标准之中。”海南省委人才发展局局长、省委人才办主任陈雷特别提到，由于新技术、新产业、新业态、新模式的发展，各类新业态人才不断涌现，此次新政策包容审慎对待新经济形态，与时俱进、不拘一格评价新业态人才。

海南省科技厅副厅长韦勇表示，《分类标准（2020）》更加注重国际人才分类精准评价，有利于充分发挥人才评价的“指挥棒”作用，面向全球宣传和引进海南自由贸易港建设需要的国际人才，打造国际人才的集聚高地。