今天（3月11日）

鄂尔多斯整版登上

《新华每日电讯》

快来瞧瞧！

厚植人才沃土 冲刺科创高地

▲康巴什区城景

三月日暖，高原大地万物萌动、阳和启蛰。鄂尔多斯已经整装出发，远赴西子湖畔、钱塘江边，走进清华、北大，从西北一隅到东部沿海，从“引资”发达地区到“引智”一流高校，鄂尔多斯马不停蹄，施良策、争良机、抢良才，全面向全国一流人才科创高地冲刺。

鄂尔多斯深入实施“人才鄂尔多斯”战略和创新驱动发展战略，以超常规举措、超常规力度系统搭建“一心两城一院八基地”平台体系，创新实施政策迭代升级、筑巢强基、科创能级跃升、创新主体驱动、人才生态提质“五大工程”，全面再塑鄂尔多斯人才集聚、创新策源、产业迭代和科创生态新优势，为全面建设国家创新型城市、成功迈入“万亿俱乐部”提供坚实的人才保障和科技支撑。当科创“引力”全面释放，人才“动力”持久积蓄，一张“近者悦远者来”的金质名片正在铸就。

▲康巴什区鸟瞰。

2022年，全市财政科技支出12.1亿元，全市规模以上工业研发费用79.1亿元，总量和贡献率均居全自治区第一；高新技术企业达到228家，规模以上高新技术企业营业收入2237亿元；全市实施各级科技项目221项，黄河十大孔兑综合治理、先进电解水制氢系统等一揽子重大科技项目取得成果转化。在鄂尔多斯，人才和科创已然成为“拉满”高质量发展的强劲动能。

鄂尔多斯市立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，将党中央和自治区的一揽子“统考卷”细化成推动地方发展的“必答题”，非人才不能为也，非科创不能成也。

鄂尔多斯市委书记李理不止一次强调：“当前鄂尔多斯比以往任何时候都更加需要人才、渴求人才、珍惜人才。”

鄂尔多斯作为西北内陆城市，靠什么来“黏连”人才、科技，为走好“赶考”之路保驾护航？因政策链持续迭代升级而“优倍加”的创新创业生态环境，正是答案之一。

坚持从顶层设计入手，主动对标先进发达地区强化政策供给，重磅出台《鄂尔多斯市人才和科技创新驱动三年行动方案》，力推“科技新政30条”“人才新政30条”，设立科技创新基金，制定13项配套政策，建立财政科技投入逐年递增15%机制。鄂尔多斯举全市之力促进人才和科技创新提档升级，全要素构筑“人才集聚之城、产教融合之城、创新活力之城”，全力为国家可持续发展议程创新示范区铺设“软轨道”。

同时，鄂尔多斯在自治区率先推出“揭榜领题”机制，以深圳为“参照”，围绕人才引育和科技创新等方面精准查找自身短板弱项，研究制定《“揭榜领题、对标创建”工作行动方案》，配套出台了《关于支持企业研发经费投入奖励补助办法》《鄂尔多斯市规模以上工业企业“三清零”攻坚行动实施方案》等一揽子政策，助力科技实力、人才活力如“活泉”奔涌。

栽好梧桐树，只待凤凰来。鄂尔多斯市全力做好育才、用才、留才、爱才的人才下半篇文章，每年至少投入1亿元，从购房补贴、生活补贴、奖补资金等方面，对新引进的高层次高技能人才最高给予200万元的资金支持。设立专家服务中心，为高层次人才提供户口迁移、子女就学等“一站式”服务。建立高层次人才“绿色通道”服务制度，在文旅、交通、医疗保健等领域推出15项便捷服务。

如今，鄂尔多斯“如鱼得水、如鸟归林”的一流创新生态，正在成为广大人才建功立业、实现梦想的丰厚沃土。

保障能源安全稳定供应，以一市之力温暖千座城、点亮万家灯，全面彰显国家能源基地的“温暖担当”。规模以上工业企业能源加工转换能力迭代提升，煤炭就地转化率达到21%。煤的产业链在煤发电行业绿色化、煤制气行业规模化、煤制油行业现代化的“升级程序”中持续延伸、补空，煤制烯烃、煤基新材料、煤制精细化学品等高端产品陆续投产，已形成现代煤化工产能1925万吨，实现了“从一块煤到一束丝、一匹布”的华丽转身；全自治区首片大尺寸光伏组件、首套现代化氢燃料电池电堆下线，首家绿电制氢加氢储氢一体化项目建成投用，世界首套万吨级二氧化碳制芳烃工业试验项目开工，从传统产业到新赛道，鄂尔多斯摁下了快进键、跑出了加速度，一批产业、技术、项目实现了从无到有、从有到强、从不可能到可能的精彩蝶变。

▲伊金霍洛旗光伏发电

▲井下煤矿开采

鄂尔多斯市拥有令人羡慕的“乌金”资源，是天赐之本，但改写资源的利用历史，才是恒久之策。

作为国家重要能源和战略资源基地、国家现代煤化工产业示范区、首批国家产业转型升级示范区，追“风”逐“光”的鄂尔多斯坚持以“人”为本、以“新”为要，抢抓“双碳”窗口期，坚持“双招双引”，在产业链上“编程”科创+人才的“代码”，为调整优化产业结构、加速新旧动能转换赋能。推进产业集群培育行动，重点打造18条产业链，加快建设零碳先行区和北疆绿氢城；启动建设“一心两园八基地”，大力引进国家科研项目、国家创新团队，“一事一议”招引顶尖人才、团队；实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”计划，打造头部企业引领、高新技术企业支撑、专精特新中小企业配套的科技创新企业群；出台高新区提质进位三年行动方案，面向产业、支撑发展的“研发—孵化—产业化”支撑体系进一步完善。

一招一式，尽显人才的含“精”量、科创的含“新”量。科技创新实力、创新主体培育、创新平台载体、科技创新合作等关键“步骤”都实现了“加速”前行。已有两院院士、专家等高端人才97人，新增院士专家工作站2个、博士后科研工作站4个、科技领军人才10名、高技能人才5785名，专利授权量增长20%。

随着厚积薄发的科创、人才“营运”能力持续释放，鄂尔多斯的“人才盆景”正在转为“人才森林”，跻身全国科技创新百强城市，入选“全国最具人才吸引力城市”榜单，获批建设国家可持续发展议程创新示范区。

▲太阳能光伏电池板生产线。

率先建成零碳产业园，制定碳达峰碳中和“1+N+X”政策体系，零碳产业园模式出口海外，成为全球绿色工业体系新范式；与北京大学、清华大学共建碳中和研究院，建设北京大学鄂尔多斯能源研究院、中国矿业大学（北京）内蒙古研究院、鄂尔多斯实验室、羊绒产业技术创新战略联盟等一批高水平创新平台。

发展百舸争流，唯奋楫者先，唯创新者进。

发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。在转型升级的大潮中，资源型城市鄂尔多斯提前起步、勇立潮头，紧扣“一产重塑、二产升级、三产重构”的思路，围绕国家重要能源和战略资源基地定位再布局，适时擘画构筑“四个世界级产业”、建设“四个国家典范”、打造“四个全国一流”的路线图，在新能源领域再造一个鄂尔多斯工业，不断提升城市发展能级。

这一巨幅蓝图，必须有科技和人才的“画龙点睛”。

鄂尔多斯持续推动科技的“孵化器”、人才的“蓄水池”扩容提质，推动人才“留量”转化为科创“存量”，创新“变量”转化为发展“增量”。到2025年，力争引进培育50个左右拥有关键核心技术和自主知识产权的高水平创新创业团队，集聚1000名以上引领高质量发展的“高精尖”紧缺人才、1万名以上各领域具有发展潜力的优秀青年人才，全市人才资源总量突破60万人，高层次人才占比超过10%，高技能人才占技能劳动者比例超过35%。

到2025年，力争全市高新技术企业达到300家以上，围绕主导产业创建国家重点实验室、工程实验室和工程（技术）研究中心4个，自治区级以上研发机构达到280个以上。到2025年，力争每万名就业人员中研发人员达到80人，每万人发明专利拥有量达到10件，所有旗区科技创新投入平均达到10亿元，市本级科技创新投入超过100亿元，企业高新产业投入达到1000亿元左右，全社会研发经费投入占GDP比重达到2.5%以上。届时，仅零碳产业园便可实现百亿千瓦时绿电供给消纳、年减排二氧化碳1亿吨、创造10万个科技人才岗位、产值达到千亿元以上。

鸾翔凤集，逐梦高原。鄂尔多斯正以人才引育和科技创新为“双子座”，以最强政策、最强产业、最好服务、最优环境、最大诚意，吸引人才、聚揽人才、成就人才，扩大科创平台、提升科创能力、转化科创成果，铸就全国一流人才科创高地的美好未来。