该政策聚焦科技成果转化的实际难点，通过“先使用后付费”的创新模式，降低企业承接职务科技成果的初始资金压力，促进科技成果在产业应用中的落地转化。以“先使用后付费”方式实施成果转化的交易双方，以“免费用”为媒介，跳出了成果本身，实现了更进一步的产学研合作。这种灵活的许可支付方式不仅为企业探索新技术提供了广阔空间，也有助于提升高校和科研院所的科技成果转化效率。