亚洲博彩平台推荐履行下列职责:
(一)研究制定相关政策及管理制度;
(二)发布年度项目指南,组织项目申报、评审、立项、结题验收等工作;
(三)监督项目过程管理和资金使用,开展绩效评价和信息公开等工作。
联合资助方履行下列职责:
(一)提出年度项目指南建议,择优推荐申请项目;
(二)按约定提供联合资助资金,配合项目资金监督管理相关工作;
(三)通过联合基金分享研究成果,推动成果转移转化。
2024年是内蒙古实施科技“突围”工程的开局之年,也是推进“政策落地”工程关键之年。我们全面落实国家重大战略和自治区党委政府的重要决策部署,以实现高水平科技自立自强为目标,从战略全局出发,坚持教育、科技、人才工作协同推进,完善科技创新体系,以创新驱动引领高质量发展,加快发展新质生产力。
按照自治区党委和政府要求,自治区出台了《关于进一步提升科技创新能力的意见》及相关配套政策措施,构建了“科技兴蒙”“1+7”政策体系,狠抓促进政策从“最先一公里”到“最后一公里”衔接协同,提高政策整体效能,进一步激发各类创新主体积极性、主动性。
“科技兴蒙”“1+7”科技政策体系中,“1”就是指《关于进一步提升科技创新能力的意见》;这是深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和对内蒙古重要指示精神的地方政策性文件,也是一份关乎我区未来科技发展的重要文件,为未来几年内蒙古科技创新工作勾勒出发展蓝图、指引发力方向。
“7”是指《关于落实〈关于进一步提升科技创新能力的意见〉的实施细则》、《关于实施“英才兴蒙”工程若干政策的意见》、《自治区科技计划体系优化改革方案》、《关于深化财政科研经费管理改革的意见》、《自治区重点产业链创新联合体建设实施方案》、《自治区县域科技创新能力提升行动实施方案》、《自治区科技创新容错免责事项清单》等七个政策。这七个政策文件都是对《意见》的具体落实举措,以打破制约科技创新的堵点卡点为突破口,围绕资金支持、科技人才、科技计划、经费管理、产业创新、区域创新、保障机制等内容出台的配套政策措施,架构起自治区科技创新事业快速发展的四梁八柱,形成政策合力,为科技创新注入新动能。
科技政策扎实落地是推进科技自立自强、提升创新能力的关键着力点。我们抢抓“科技兴蒙”“1+7”科技政策体系出台契机,下好先手棋、打好提前量,确保尽快落地见效,我们正从以下几方面抓好落实:一是完善政策措施,我们将持续推动自治区各相关部门按照职责分工,认真梳理细化工作任务,不断完善和优化配套政策措施,逐步形成“1+7+N”政策体系;二是推动政策扎实落地,建立常态化沟通交流机制,聚焦政策落实难点、堵点问题,充分听取各类创新主体意见,强化部门政策衔接,确保政策取得预期效果;三是强化跟踪问效,我们将发挥自治区党委科技委办公室职能作用,开展推进情况监测评估,根据政策评价结果,及时调整和完善政策,让政策能够持续发挥作用,切实增强科研人员和创新主体实实在在的获得感。同时,加强政策宣介,通过多种渠道和方式,全面开展自治区科技创新政策的宣讲解读,提高公众对政策的认知度和理解度。
下一步,我们将按照自治区党委和政府工作部署,加强统筹协调和工作指导,坚持问题导向、目标导向和结果导向,一体推进科技创新、教育发展、人才培养,确保各项任务落地落细落实,进一步激发科技创新活力、提升科技创新能力,为办好两件大事、闯新路进中游注入强大动力、提供坚实支撑。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终高度重视科技创新工作,坚持把科技创新摆在国家发展全局的突出位置,作为高质量发展的重要驱动力。
自治区深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述精神,全面实施创新驱动发展战略,大力推进“科技兴蒙”行动,快速提升科技创新能力,在优环境、聚资源、育人才、强主体、促转化方面成就斐然,特别是2023年,在亚洲博彩平台排名党委十一届七次全会暨全区经济工作会议上,亚洲博彩平台排名党委部署科技“突围”工程,全区上下对标“起跑即领先”的要求,精选稀土、氢能等“4+1”个突围点位,启动一批重大攻关任务,以科技创新引领带动新兴产业、未来产业发展取得积极成效,自治区科技创新工作进入了快车道。2024年自治区创新能力综合指标排全国第24位,较上年上升4位,技术转移综合指标排第5位,技术提升能力综合指标排第7位,规模以上工业企业技术改造经费支出增长率居全国首位,规模以上工业企业研发人员增长率、规模以上工业企业有研发活动的企业数增长率、合作申请发明专利数增长率均居全国前列。
在看到成绩的同时,我们还要清醒认识到,科技创新能力不足仍是内蒙古发展的突出短板,需要集智聚力把这块短板补上来。亚洲博彩平台排名按照自治区党委、政府部署要求,坚持问题导向、目标导向,聚焦我区科技创新存在的突出问题,结合科技创新工作发展需要,反复征求各方意见建议,起草了《关于进一步提升科技创新能力的意见》。经自治区党委和政府审定后,已于近期印发实施。
《意见》深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和对内蒙古重要指示精神,是一份指导我区未来科技发展的纲领性文件。《意见》与《科技兴蒙》30条、科技激励若干措施等政策衔接,以实施科技“突围”工程为牵引,以打破制约科技创新的堵点卡点为突破口,系统谋划部署,从在哪些方面创新、谁来创新、怎么支持创新等方面通盘考虑,面对发展新形势和新要求,针对性提出创新举措,打出组合拳,提升科技创新整体效能。
(一)注重远近结合,谋划发展目标
从2027年和2035年两个时间节点,既考虑打通当前制约科技创新的堵点卡点,又着眼自治区科技创新和产业创新未来发展,布局我区科技创新近期和中长期总体目标。目标明确可行,具有较强的前瞻性、指导性和科学性,为未来几年内蒙古科技创新工作勾勒出发展蓝图、指引发力方向。从更宏观的层面帮助各方在制定战略和规划时保持一致性和连贯性,对于凝聚共识与合力、形成共同奋斗的愿景,锚定目标,闯出一条具有内蒙古特色的科技创新之路具有深远意义。
(二)找准定位,布局攻关任务
着眼国家发展的全局,内蒙古被赋予了独特战略定位和重大责任。找准内蒙古在科技强国建设中的定位,完成好两件大事、“闯新路、进中游”,要以非常之举推进科技创新。《意见》应运而生,对标 “起跑即领先”要求,聚焦国家战略所需,内蒙古所能,民生所系,趋势所向,围绕落实好五大任务,全面布局服务国家战略的科技攻关行动,统筹实施国家重点研发项目与科技“突围”工程,在重点领域主动承接国家赋予自治区的使命任务,以点带面引领发展新质生产力、打造新赛道。
(三)坚持需求导向,促进融合发展
聚焦国家所需、内蒙古所能,围绕重点产业和优势领域布局重大科技攻关任务,瞄准高端、智能和绿色等方向,加快传统产业转型升级。企业及企业组建的重大创新平台挑起重大任务的攻坚大梁,科技型企业围绕产业未来发展需求,主导相关重点任务,企业科技创新主体地位将在一系列政策举措与市场机制的双重推动下得到显著强化,促进科技创新和产业创新融合发展。
(四)坚持人才为先,健全科技人才引育机制
《意见》围绕高层次创新型人才引育的多个关键环节,从急需紧缺人才的重点支持到引育机制的全面完善,再到服务保障的全方位强化,完善人才引育和激励机制,营造有利于科技人才成长的良好环境。通过对刚性引进的 “两院”院士给予实验室建设和科研经费支持,吸引顶尖人才引领科研前沿,同时激发青年人才创新活力,提出建立博士科研项目“直通车”制度,增设自治区优秀青年基金项目,遴选有发展潜力的青年科技人才进行定向培育,确保创新发展的动力源源不断,打造具有吸引力、竞争力和创新活力的人才生态环境,为区域的科技创新、产业升级和可持续发展提供坚实的人才支撑。
(五)坚持问题导向,全面深化改革
科技创新实现“突围”,体制机制必须先活起来。《意见》贯彻落实党的二十届三中全会关于“构建支持全面创新体制机制”的重点任务,聚焦制约我区科技创新体制机制突出问题,特别是科技统筹不够效果不强、高层次急需紧缺人才不足、创新主体能力不强、创新体制机制不活、成果转化数量不足质量不高等问题,整体谋划破题举措,出台支持措施。围绕促进科技和经济结合、调动科研人员积极性这条主线,提出建立以成果质量为导向的过程管理体系、扩大高校院所自主权,建立跨部门协调机制、深化科技经费分配和管理使用机制改革,建立科研经费监管负面清单,加快完善符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制等具体措施。
(六)坚持统筹协同,打造“科技兴蒙”升级版
《意见》是自治区党委科技委成立后,发挥集中力量办大事的制度优势,为全区科技创新工作把方向、定目标、谋全局,研究出台的一项重要政策。党委和政府主要领导担任主任的自治区党委科技委的成立,体现了自治区对科技创新工作的高度重视和集中统一领导,有利于确保科技创新工作紧密围绕党和国家的中心任务展开。在自治区党委科技委统筹领导下,各部门、各盟市、各类创新主体协同联动、形成科技创新的强大合力,集聚政府、市场、社会等各方力量,统合政策、资金、项目、平台等关键资源,实现资源共享、政策耦合、执行协同,集聚力量实现科技突围。
下一步,我们将抓好本意见贯彻落实,尽快推动出台具体配套措施,科技办加强统筹协调和工作指导,确保各项任务落细落实。今天的新闻发布会就是一次集中的政策宣传,也希望各位媒体朋友们在会后能够广泛、全面地宣传报道此次发布的《意见》政策,提升政策知晓度、讲好自治区科技创新故事,营造鼓励创新、宽容失败、崇尚科学、敢为人先的社会氛围。